是否(fou)說明這(zhe)些(xie)國(guo)家在向世界輸(shu)出過(guo)剩產(chan)能？

問題二：產(chan)品價格便宜就是(shi)傾銷嗎？

中(zhong)國大(da)力發(fa)展(zhan)新能源(yuan)產業，推動綠色低碳(tan)高質量(liang)發(fa)展(zhan)，“新三(san)樣”出(chu)口為全(quan)球(qiu)廣(guang)大(da)消(xiao)費者提供(gong)了優質商品，不斷(duan)滿足全(quan)球(qiu)市場的需求。但部分美西方(fang)政(zheng)客對此視而不見，對中(zhong)國新能源(yuan)產品提出(chu)了所(suo)謂“傾銷”的指控。

什么是傾銷(xiao)？國(guo)(guo)務院參事(shi)室特約研究員(yuan)、國(guo)(guo)家統計局原總(zong)經濟師姚景源表示，通俗地(di)說，傾銷(xiao)就是把產品以低于其成本的(de)(de)價格出口國(guo)(guo)外，而我們的(de)(de)“新三樣”出口是賺(zhuan)錢的(de)(de)，說明出口商(shang)品并沒有低于其正常價值。

李大偉(wei)指出，不(bu)(bu)能(neng)(neng)簡單地把(ba)出口商品的(de)價格優勢認定為“傾銷”，因(yin)(yin)為這種(zhong)價格優勢很可能(neng)(neng)是(shi)(shi)因(yin)(yin)技術優勢、規模經(jing)濟優勢形成的(de)。據統計(ji)，我國(guo)汽車(che)(che)產業的(de)利潤率仍然保持(chi)在5%左右，說明我國(guo)汽車(che)(che)產業的(de)整體運行是(shi)(shi)十(shi)分健康的(de)。李大偉(wei)表示，目前中國(guo)電(dian)(dian)動載(zai)人汽車(che)(che)、鋰離子電(dian)(dian)池(chi)和太陽能(neng)(neng)電(dian)(dian)池(chi)的(de)出口價格一直在上升(sheng)，這證明“新三樣”出海后的(de)銷售價格是(shi)(shi)高(gao)于(yu)其正常價值的(de)，因(yin)(yin)此所謂的(de)“傾銷”根本不(bu)(bu)存在。

彭博社分(fen)析稱，在(zai)電(dian)(dian)動汽(qi)車領域，中(zhong)國絕(jue)大多數排名靠前的汽(qi)車出(chu)口(kou)商產能利用率(lv)處于國際(ji)公認(ren)的正常水平。中(zhong)國電(dian)(dian)動汽(qi)車出(chu)口(kou)量占總產量的比例遠(yuan)低于德國、日(ri)本、韓(han)國等主(zhu)要汽(qi)車生產國，出(chu)口(kou)的價格(ge)也符合市場規律，根本不存在(zai)傾(qing)銷問(wen)題。

中(zhong)國(guo)(guo)人(ren)民大學重陽(yang)金融(rong)研究(jiu)院(yuan)研究(jiu)員、合作研究(jiu)部主任劉(liu)英表(biao)示，出口(kou)產(chan)(chan)品價格(ge)便(bian)宜(yi)不代(dai)表(biao)傾銷(xiao)，中(zhong)國(guo)(guo)是唯一擁有完(wan)整的聯合國(guo)(guo)產(chan)(chan)業(ye)分(fen)類中(zhong)全(quan)部工業(ye)門類的國(guo)(guo)家，超大規模市場(chang)需求加上(shang)長期技術(shu)創新的積(ji)累，以及完(wan)整的產(chan)(chan)業(ye)配套，使得中(zhong)國(guo)(guo)有能(neng)力提供物美價廉的商品，讓全(quan)球消費者受益。

問題(ti)三(san)：補(bu)貼措施“只許州官放火”？

有外(wai)媒把(ba)矛頭指向中國(guo)政(zheng)(zheng)府對中國(guo)新能源車實施的稅收減(jian)免和高額補(bu)貼政(zheng)(zheng)策。但這種(zhong)攻擊恰恰暴(bao)露了美西方在(zai)對華(hua)貿(mao)易議題上采取的雙重標準。

早(zao)在(zai)我(wo)(wo)國(guo)新(xin)能源汽車(che)起(qi)步(bu)之(zhi)初，為扶持初創型企業的(de)發(fa)展，我(wo)(wo)國(guo)政府給(gei)予了部分稅收(shou)優惠與(yu)補貼政策。但從2016年起(qi)，中國(guo)正式(shi)對新(xin)能源汽車(che)行業財政補助采(cai)取(qu)退坡機制(zhi)；2022年12月31日，“插電混(hun)合動(dong)力車(che)4800元(yuan)/輛(liang)、純電動(dong)車(che)12600元(yuan)/輛(liang)”的(de)國(guo)家(jia)財政補貼正式(shi)退場。

如今(jin)在電動(dong)汽車領域(yu)，反而是美(mei)(mei)國、英國、法(fa)國在推行較強力度的(de)補(bu)貼(tie)政策。美(mei)(mei)國政府(fu)通過《通脹削減法(fa)》為包括(kuo)電動(dong)汽車在內的(de)清潔能源產業提供約(yue)3690億美(mei)(mei)元(yuan)稅收(shou)激(ji)勵和(he)補(bu)貼(tie)。歐(ou)洲多個國家也從公司稅收(shou)到個人購置等(deng)方面普(pu)遍對電動(dong)汽車產業實施補(bu)貼(tie)措施。

楊水(shui)清表示(shi)，政府(fu)補貼并(bing)(bing)非“中(zhong)國特色(se)”，法國消費者購(gou)買(mai)電動(dong)(dong)汽車可(ke)(ke)獲(huo)得4000歐元(yuan)補貼，低收入家(jia)庭(ting)可(ke)(ke)獲(huo)得7000歐元(yuan)補貼；德國從2016年(nian)開始就(jiu)推(tui)行(xing)了補貼政策(ce)，消費者購(gou)買(mai)電動(dong)(dong)車最高能獲(huo)得4000歐元(yuan)的補貼，并(bing)(bing)且免(mian)繳機(ji)動(dong)(dong)車購(gou)置稅。

清華大學中國經(jing)濟(ji)思想與實踐研究院院長李稻葵直言，“現(xian)代(dai)(dai)經(jing)濟(ji)體幾乎(hu)沒有一(yi)(yi)個例(li)外，任何一(yi)(yi)個國家(jia)要(yao)發展自(zi)(zi)己(ji)的(de)一(yi)(yi)個重要(yao)產(chan)(chan)業(ye)(ye)，最(zui)開始都(dou)是政府補(bu)(bu)貼(tie)的(de)。相當于騎馬(ma)的(de)時候，先扶上馬(ma)，要(yao)送一(yi)(yi)程。如(ru)果(guo)(guo)這(zhe)個產(chan)(chan)業(ye)(ye)做(zuo)(zuo)起來了(le)(le)，就不(bu)用(yong)補(bu)(bu)貼(tie)了(le)(le)；如(ru)果(guo)(guo)產(chan)(chan)業(ye)(ye)做(zuo)(zuo)不(bu)起來，補(bu)(bu)貼(tie)也不(bu)給了(le)(le)，也就是自(zi)(zi)生自(zi)(zi)滅了(le)(le)。這(zhe)幾乎(hu)是現(xian)代(dai)(dai)國家(jia)產(chan)(chan)業(ye)(ye)發展最(zui)基本的(de)一(yi)(yi)個規律。”

中國“新三樣”在國際市場上所擁有(you)的(de)競爭力，絕不是來(lai)(lai)源于政(zheng)府補貼，而是來(lai)(lai)源于中國新能源產(chan)業的(de)持續技術(shu)創(chuang)新、完(wan)善的(de)產(chan)供(gong)鏈體(ti)系和較(jiao)高的(de)勞動生(sheng)產(chan)率。

金瑞庭表(biao)(biao)示(shi)，中(zhong)(zhong)國(guo)新能源產(chan)業的(de)(de)發(fa)展將(jiang)穩(wen)定(ding)全球供需體系(xi)，無論(lun)是“新三(san)樣”產(chan)業鏈上游、中(zhong)(zhong)游，抑或是下游，都能在中(zhong)(zhong)國(guo)找到最(zui)佳的(de)(de)合作伙伴。當前，中(zhong)(zhong)國(guo)是世(shi)界經濟增(zeng)長的(de)(de)主要穩(wen)定(ding)器和動力源，以“新三(san)樣”為代表(biao)(biao)的(de)(de)中(zhong)(zhong)國(guo)制造出海，不僅惠及自身，也為世(shi)界經濟復蘇(su)和增(zeng)長注入更(geng)多更(geng)強動力。

策劃：儲學軍

監制：車玉明 劉加文

執行策劃：劉娟

統籌：唐心怡

主筆：馬宇聰 孫惠

編輯：楊柳 崔祎璁 張琦